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2019年7月10日，南宁市武鸣区运输管理所执法人员在东鸣路风雨桥路口进行执法检查时，发现当事人黄某驾驶残疾人三轮车搭载2名乘客从武鸣汽车总站到凤起东方小区。随后执法人员对其进行调查取证，确认黄某在未获得许可的情况下从事道路客运活动，属非法营运，已构成行政违法。2019年7月17日黄某递交了申辩书，但放弃了要求听证的权利，黄某以经济困难、身体残疾为由要求免除其行政处罚。南宁市武鸣区运输管理所于2019年7月18日召开重大执法决定集体讨论会，对黄某以经济困难、身体残疾为由要求免除行政处罚的申请不予采纳。后南宁市武鸣区运输管理所于2019年7月22日作出给予黄某罚款5千元的行政处罚决定。
2、行政处罚的罚款标准适用正确。依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”和《广西壮族自治区道路运输管理条例》第三十五条“违反本条例规定，未取得道路运输经营许可，从事汽车客运货运经营、道路运输站场经营、机动车维修经营、驾驶员培训活动的，按照《中华人民共和国道路运输条例》的规定处罚；除汽车之外的其他车辆无证经营客运货运，情节较轻的，可以减轻处罚。”的规定，罚款5千元是符合处罚标准的。
3、案件处理程序合法。本案调查取证环节程序合法，在告知程序中履行告知义务，在审查决定程序中有集体讨论决定。
非法营运害处多，扰乱市场碍安全。
来源于：武鸣云
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